肥東縣縣城區域雨污混接整治修復工程設計招標文件答疑1

各投標人：

招標人現對肥東縣縣城區域雨污混接整治修復工程設計（項目編號：2022ADDBZ00286）答疑如下：

1、原文條款：招標文件商務評分細則P48投標人業績加分條款中，“2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有單個合同勘察設計費金額不少于400萬元或投資額不少于2億元的雨污分流設計業績的（如合同名稱未體現雨污分流，則合同內容中須能體現雨污分流），每個業績得3分，最多6分?！?/span>

如為聯合體投標，投標人業績要求由牽頭方即設計單位提供，投標人業績合同額或投資額不應包含勘察費用，建議將“投標人具有單個合同勘察設計費金額不少于400萬元或投資額不少于2億元的雨污分流設計業績的…”條款中勘察內容刪除。

答：本條修改為：2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有單個合同金額不少于400萬元或投資額不少于2億元的雨污分流設計（或勘察設計）業績的（如合同名稱未體現雨污分流，則合同內容中須能體現雨污分流），每個業績得3分，最多6分。

2、招標文件商務、技術及報價文件詳細評審文件中2.2.3中投標人業績要求“2018 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有單個合同勘察設計費金額不少于400萬元或投資額不少于 2 億元的雨污分流設計業績的（如合同名稱未體現雨污分流，則合同內容中須能體現雨污分流），每個業績得 3分，最多 6 分。注：4、如為聯合體投標的，則由聯合體牽頭方提供”。

本項目接受勘察和設計聯合體投標，且牽頭單位為設計單位，由聯合體牽頭方提供業績證明材料應提供單個合同設計費金額即可。

建議修改為：2018 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有單個合同設計費金額不少于400萬元或投資額不少于 2 億元的雨污分流設計業績的（如合同名稱未體現雨污分流，則合同內容中須能體現雨污分流），每個業績得3分，最多6分。

答：本條修改為：2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有單個合同金額不少于400萬元或投資額不少于2億元的雨污分流設計（或勘察設計）業績的（如合同名稱未體現雨污分流，則合同內容中須能體現雨污分流），每個業績得3分，最多6分。

3、本項目建設規模包含雨污分流、河道排口溯源排查達標整治、片區排水系統提升和部分沿河管道提質擴容、市政污水主干管完善提升工程、污水處理廠互聯互通工程、市政雨污水管網修復設計、市政管網水位、流量、水質等實時在線檢測系統完善等設計內容，投標人業績加分條款僅要求“雨污分流”設計業績，不足以體現本次招標文件所需的其他市政配套工程設計內容；建議將投標人業績的專業類型“雨污分流設計業績”修改為“市政工程設計業績”。

答：市政工程包含內容除排水專業外，還有道路、橋梁、城市隧道、給水、暖通等專業，本項目為水環境治理類項目，市政工程與項目性質不匹配。按招標文件執行。

4、原文條款：招標文件商務評分細則P49人員業績加分條款中，“2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），項目負責人具有單個合同設計費金額不少于400萬元或投資額不少于2億元的雨污分流設計業績的（如合同名稱未體現雨污分流，則合同內容中須能體現雨污分流），每個業績得3分，最多3分?！?/span>

問題：本項目建設規模包含雨污分流、河道排口溯源排查達標整治、片區排水系統提升和部分沿河管道提質擴容、市政污水主干管完善提升工程、污水處理廠互聯互通工程、市政雨污水管網修復設計、市政管網水位、流量、水質等實時在線檢測系統完善等設計內容，人員業績加分條款僅要求“雨污分流”設計業績，不足以體現本次招標文件所需的其他市政配套工程設計內容，建議將人員業績的專業類型“雨污分流設計業績”修改為“市政工程設計業績”。

答：市政工程包含內容除排水專業外，還有道路、橋梁、城市隧道、給水、暖通等專業，本項目為水環境治理類項目，市政工程與項目性質不匹配。按招標文件執行。

5、原文條款：招標文件商務評分細則P49投標人獎項、榮譽加分條款中，“自2018年1月1日以來（以頒獎日期為準），投標人所承擔的水環境治理類設計項目獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會（或學會）頒發的優秀勘察設計獎的，市級（設區）及以上的每個得2分，本項只計取3項獎項，本項最多得6分?！?/span>

問題：本項目建設規模包含雨污分流、河道排口溯源排查達標整治、片區排水系統提升和部分沿河管道提質擴容、市政污水主干管完善提升工程、污水處理廠互聯互通工程、市政雨污水管網修復設計、市政管網水位、流量、水質等實時在線檢測系統完善等設計內容，投標人獎項、榮譽加分條款僅要求“水環境治理類設計項目”獲獎，不足以體現本次招標文件所需的其他市政配套工程設計內容，建議將投標人獎項、榮譽的設計項目類型“水環境治理類”修改為“市政工程類”。

答：市政工程包含內容除排水專業外，還有道路、橋梁、城市隧道、給水、暖通等專業，本項目為水環境治理類項目，市政工程與項目性質不匹配，按招標文件執行。

6、原文條款：招標文件商務評分細則P50人員獎項、榮譽加分條款中，“自2018年1月1日以來（以頒獎日期為準），擬派項目負責人或給排水專業負責人參與的水環境治理類設計項目獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會（或學會）頒發的優秀勘察設計獎，市級（設區）及以上的而每個得2分，本項只計取2項獎項，本項最多得4分”

問題：項目建設規模包含雨污分流、河道排口溯源排查達標整治、片區排水系統提升和部分沿河管道提質擴容、市政污水主干管完善提升工程、污水處理廠互聯互通工程、市政雨污水管網修復設計、市政管網水位、流量、水質等實時在線檢測系統完善等設計內容，人員獎項、榮譽加分條款僅要求“水環境治理類設計項目”獲獎，不足以體現本次招標文件所需的其他市政配套工程設計內容，建議將人員獎項、榮譽的設計項目類型“水環境治理類”修改為“市政工程類”。

答：市政工程包含內容除排水專業外，還有道路、橋梁、城市隧道、給水、暖通等專業，本項目為水環境治理類項目，市政工程與項目性質不匹配，按招標文件執行。

7、招標文件商務、技術及報價文件詳細評審文件中2.2.3中投標人獎項、榮譽要求“自2018年1月1日以來（以頒獎日期為準），投標人所承擔的水環境治理類設計項目獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會（或學會）頒發的優秀勘察設計獎的，市級（設區）及以上的每個得2分，本項只計取3項獎項，本項最多得6分”；人員獎項、榮譽要求“自2018年1月1日以來（以頒獎日期為準），擬派項目負責人或給排水專業負責人參與的水環境治理類設計項目獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會（或學會）頒發的優秀勘察設計獎的，市級（設區）及以上的每個得2分，本項只計取2項獎項，本項最多得4分?！?/span>

水環境治理類項目描述寬泛，黑臭水體綜合整治、生態修復治理、水系治理、流域綜合治理均屬于水環境治理類，“黑臭水體綜合整治”、“生態修復治理”、“水系治理”、“流域綜合治理”等項目獲獎是否滿足本項要求？請予以明確。

答：滿足要求?！八h境治理類”包含黑臭水體綜合整治、生態修復治理、水系治理、流域綜合治理、雨污分流、排口達標整治、截污工程、雨污水管網修復、調蓄池、河道綜合治理等，投標人提供以上設計項目獲獎均予認可。

8、招標文件P49-P51頁：投標人獎項、榮譽:1、自2018年1月1日以來（以頒獎日期為準），投標人所承擔的水環境治理類設計項目獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會（或學會）頒發的優秀勘察設計獎的，市級（設區）及以上的每個得 2 分，本項只計取3項獎項，本項最多得6分；人員獎項、榮譽：自 2018 年 1 月 1 日以來（以頒獎日期為準），擬派項目負責人或給排水專業負責人參與的水環境治理類設計項目獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會（或學會）頒發的優秀勘察設計獎的，市級（設區）及以上的每個得 2 分，本項只計取2項獎項，本項最多得4分； 請問：水環境治理類的設計項目具體包含哪些設計內容？我單位提供的排水類項目獎項，如污水廠、河道整治、雨水排澇工程等是否予以認可？

答：“水環境治理類”包含黑臭水體綜合整治、生態修復治理、水系治理、流域綜合治理、雨污分流、排口達標整治、截污工程、雨污水管網修復、調蓄池、河道綜合治理等，投標人提供以上設計項目獲獎均予認可。河道整治含排口整治等內容故滿足要求；污水廠為單純的場站類項目，不屬于“水環境治理類”，故不滿足要求；雨水排澇工程屬于城市內澇治理范疇，不屬于“水環境治理類”，故不滿足要求。

9、原文條款：招標文件商務評分細則P52企業實力加分條款中，“2018年1月1日以來，投標人主編或參編過關于排水或污水處理等相關規范的，市級（設區）及以上的每個得3分，本項只計2項獎項，最高得6分?！?/span>

問題：項目建設規模包含雨污分流、河道排口溯源排查達標整治、片區排水系統提升和部分沿河管道提質擴容、市政污水主干管完善提升工程、污水處理廠互聯互通工程、市政雨污水管網修復設計、市政管網水位、流量、水質等實時在線檢測系統完善等設計內容，企業實力加分條款僅要求“排水或污水處理等相關規范”，不足以體現本次招標文件所需的其他市政配套工程設計內容，建議將企業實力設計項目類型“排水或污水處理等相關規范”修改為“市政工程類相關規范”。

答：市政工程包含內容除排水專業外，還有道路、橋梁、城市隧道、給水、暖通等專業，本項目為水環境治理類項目，市政工程與項目性質不匹配，按招標文件執行。

10、招標文件商務、技術及報價文件詳細評審文件中2.2.3中企業實力項要求“2018 年1月1日以來，投標人主編或參編過關于排水或污水處理等相關規范的，市級（設區）及以上的每個得3分，本項只計取2項獎項，最高得6分?！?/span>

標準、規范都是標準的一種表現形式，習慣上統稱為標準，只有針對具體對象才加以區別。部分規范在最新修編時，名稱由XXX設計規范改為XXX設計標準。如：GB50014-2021室外排水設計規范住建部官網更名為GB50014-2021 室外排水設計標準；部分規范和標準編制單位寫的是起草單位，因此本項目描述不嚴謹。

建議修改為:2018年1月1日以來，投標人主編或參編或起草過關于排水或污水處理等相關規范或標準的（編號以GB開頭），每個得3分，本項只計取2項，最高得6分。

答：本條修改為：2018年1月1日以來，投標人主編或參編或起草過關于排水或污水處理等相關規范或標準的，每個得3分，本項只計取2項，最高得6分。

11、招標文件第52頁，商務評分標準中要求的“企業實力”要求為“2018年1月1日以來，投標人主編或參編過關于排水或污水處理等相關規范的，市級（設區）及以上的每個得3分，本項只計取2項獎項，最高得6分?！?，目前國家及行業協會的“規范”已逐步調整為“標準”，結合招標人需求和類似成果名稱的現狀，請問是否“投標人主編或參編過關于排水或污水處理等相關規范、標準、技術導則”均滿足此要求？

答：本條修改為：2018年1月1日以來，投標人主編或參編或起草過關于排水或污水處理等相關規范或標準的，每個得3分，本項只計取2項，最高得6分。

12、《肥東縣縣城區域雨污混接整治修復工程設計》招標文件第三章評標辦法2.2.3（1）“企業實力，2018年1月1日以來，投標人主編或參編過關于排水或污水處理等相關規范的，市級（設區）及以上的每個得 3 分，本項只計取 2 項獎項，最高得 6 分?！?/span>

根據《標準化工作導則—第1部分：標準化文件的結構和起草規則》（GB/T1.1-2020）4.2條，標準化文件分為：規范標準、規程標準、指南標準等，請問主編或參編過的標準化文件名稱是“xxx省地方標準（DBxxx-xx）城市排水管道檢測與修復技術規程”或“xxx省地方標準（DBxxx-xx）城鎮排水管渠與泵站運行維護安全技術規程”的地方標準是否滿足本次項目企業實力要求。

答：投標人提供的規范標準、規程標準、指南標準須與排水或污水處理相關，本項目含管道檢測與修復，如投標人主編或參編或起草過的標準化文件名稱是“xxx省地方標準（DBxxx-xx）城市排水管道檢測與修復技術規程”滿足要求，“xxx省地方標準（DBxxx-xx）城鎮排水管渠與泵站運行維護安全技術規程”屬于運行維護安全技術規程不滿足本次招標要求。

13、招標文件第24頁，資格審查條件（其他主要人員最低要求）要求環保專業負責人具備中級及以上職稱或注冊資格，請問環境工程專業中級職稱是否滿足要求？

答：滿足。

14、招標文件第二章投標人須知附錄6資格審查條件（其他主要人員最低要求）合計人數12人變更為11人。

15、第五章發包人要求第5條報價要求更正為：

1.本項目采用綜合費率招標 ，即百分之    ，投標報價不得超過100%，否則將導致投標無效。

2.總設計費

本次總設計費包括但不限于項目建議書、可研、初步設計、施工圖設計等各階段編制、規劃、設計及各類評審、評估、評價、審圖等（各階段報價不得高于國家指導性規范價格）

設計費為以主管部門批復的工程初步概算中建安費為計費額依據（若無主管部門批復的初步概算，即以工程招標控制價為計費額；無工程招標控制價的以工程中標價為計費額。工程招標控制價是指造價咨詢單位編制并經審批的清單控制價），設計費=設計收費基價×中標費率×改造項目附加調整系數1.1×復雜難度系數1.15

“工程設計基準設計費”等同于《工程勘察設計收費標準》（計價格【2002】10 號）文件中的工程“設計收費基準價”。

其他內容不變，招標文件與本答疑不一致的，以本答疑為準，給您帶來不便，敬請諒解！

特此通知！ 

招標人：肥東縣住房和城鄉建設局

地址：合肥市肥東縣店埠鎮龍泉路8號

聯 系 人：鐘工 聯系方式：0551-67896929

招標代理機構：肥東縣公共資源交易有限公司

地址：合肥市肥東縣店埠鎮深秀路2號肥東政務服務中心四樓東北角

聯 系 人：喬東旭   聯系方式：0551-62520516

                                        2023年1月12日